营商环境优在新疆喀什市自贸区块推动共建“一带一路”高质量发展

自中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区正式挂牌成立后,喀什市对照国家、自治区出台的相关政策进行认真研究、狠抓落实,认真对照《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,反复研究制定落实举措,明确具体时限和牵头部门,发挥好改革开放综合试验平台作用,最大限度地激发制度红利。在此基础上,进一步解放思想,开拓创新,用好国家赋予自贸试验区的改革自主权,结合喀什市区块实际,落实国家层面制度改革创新试点经验,积极探索制度创新,推动贸易便利化水平不断提升。

6月5日,正式印发实施《中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区喀什市区块建设实施方案》。共承接喀什片区104项任务。今年以来,改革试点任务47项取得初步成效。

今年初,喀什市研究出台《中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区喀什市区块容错纠错实施办法(试行)》,为在中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区喀什市区块建设中敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,为广大党员干部卸包袱除顾虑,激励干部担当作为。同时,指导帮助企业建立全国首个IRU认证TIR集结中心,加快建设“法智谷”,打造一站式法律服务中心,积极推进商业航天产业向纵深发展,培育构建空天信息产业生态,大力探索多仓联动、重大项目分批验收等创新型制度。

2024年上半年,自贸试验区喀什市区块固定资产投资完成2.95亿元,规上工业总产值完成10.36亿元,进出口贸易总额完成41.58亿元。

二、厚植营商沃土

今年以来,围绕“312+3”(3:农副产品精深加工、电子产品组装、纺织服装制造,1:进口资源落地加工,2:国际物流、跨境电商,3:生物医药、数字经济、出口导向型产业)产业布局,由市领导带队赴疆内外走访企业和商、协会200余家,其中500强企业、上市企业、独角兽企业和瞪羚企业15家,参加举办各类招商引资推介活动12场次,对接项目163个。同时,组织政企考察团赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家考察交流4批次,带动园区企业走出去拿订单、促销售。

坚持要素跟着项目走,为企业提供全方位要素保障,商事登记全业务自助一体机进驻中亚南亚工业园区,企业可实现从注册登录到设立登记、信息填写、材料上传、电子签名直至查看审核进度等一系列业务流程的自助操作,实现营业执照的自助打印,大幅缩短企业开办时间,降低办事成本,持续打造高效便捷、舒心顺心的一流营商环境。

“法智谷”涉外法律服务大数据平台(新疆·喀什)于7月1日正式上线。平台整合上合组织及“一带一路”沿线国家的法律、案例、机构、律师等全量数据,着力解决律所和企业对国外法律法规和人文环境不熟悉导致办案难、委托难等痛点问题,汇聚仲裁、公证、会计审计、产业孵化等服务机构,提供法律咨询、律师代理、国际仲裁、涉外法治交流等服务,进一步促进中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区高质量发展。

作为中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区的一部分,喀什市区块始终坚持开展差别化探索,培育壮大特色优势产业,努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

三、强化基础保障

随着中国(新疆)自由贸易试验区喀什片区建设的推动,喀什迎来了更多国内外的投资洽谈商,涉及部门也亮出了十八般武艺,聚集特色产业,不断提高贸易便利化水平。

自贸试验区喀什市区块已新增378家市场主体,它们在这里生根发芽,共同描绘着一幅欣欣向荣的发展新蓝图。

为贯彻落实《中国(新疆)自由贸易试验区建设实施方案》,建设联通欧亚的综合物流枢纽,加快国际联运规则衔接和标准互认,提高国际贸易效率,喀什市积极对接国际道路运输联盟(IRU),5月26日,全国首个IRU(国际道路运输联盟)认证的TIR集结中心落地自贸试验区喀什市区块,吸引境内外国际道路运输行业人、车、货向喀什集结,从喀什前往中亚及欧洲等国可降低通关时间30%以上,通关时间将减少0.5至6天,同时减少15%的运输成本。

6月12日,京东物流(喀什)智能物流港项目开工奠基,这是南疆地区首个大型5G数字化综合物流园,项目建成后将不仅能满足喀什及周边地区的商贸物流服务需求,还将形成面向中亚、南亚地区的出口前置供应链服务网络,为商贸企业提供全托管的现代化、数字化、仓储运一体化的供应链服务能力。喀什及周边地区的电商物流时效可提升1天以上,极大地提升当地消费者的购物体验和商家的服务水平,也将缩短中亚、南亚贸易客户的长途货运流程,国际订单时效最快可实现3日达。随着项目的深入推进和不断完善,喀什独特的区位优势和资源优势将得到进一步发挥,向西开放的动力和活力将不断释放。

良好的政策、区位、资源优势以及营商环境的持续优化,让投资者们不约而同将眼光瞄准中亚市场,寻求更多、更宽的发展路径。今年,喀什安川智能科技装备有限公司落户中亚南亚工业园区,是国内首批不锈钢厨卫产品智能化生产企业。公司总经理邓思明介绍:“喀什丰富的天然气和电力资源为公司从事精密铸造节省近50%的能源成本,大量低成本的不锈钢废品废料,为项目后续经营解决了材料源头。公司取材于当地、生产于当地、销售于当地和中亚国家,品牌出口和线上线下销售同步发力。两期项目整体投产后公司年产值将达2亿元。”

喀什市区块按照“312+3”产业发展布局和“服务好企业就是最大的招商”宗旨,开设帮办代办服务,在园区设置商事登记自助一体机,组织企业前往中亚国家开拓市场,协调2栋办公楼作为企业注册地址,成立金融服务中心提供金融服务,实施道路新建及改扩建项目……不断优良的营商环境、不断完善的基础设施配套、不断提高的贸易便利化水平,让入驻企业发展的底气更足。

厚积薄发启新程,凝心聚力再出发。喀什市区块将从狠抓运行调度、强化招商引资、加速项目建设、提质产业发展、做强开放经济、营造最优环境等方向努力,提供良好基础保障。(记者 胡佳妮 通讯员 董晓)

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