这15条改革建议各有侧重。特此，清华大学体育产业发展研究中心将《奥林匹克2020+5议程》翻译成中文，并分为上中下三个部分连续三天（4月9日、10日、11日）在中心公号中发布，供大家学习参考。
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建议11
加强对流离失所的难民和人们的支持
提高对全球难民危机的认识，增加受流离失所影响的人参加体育运动的机会
• 支持奥林匹克避难基金会，确保在2024年之前有100万被迫流离失所的年轻人有机会参与安全的运动
• 通过奥林匹克团结奖学金向残障难民运动员提供持续支持
• 协助难民运动员有机会参加国际和国家级的比赛
• 支持通过选拔的国际奥委会难民奥林匹克队参加2020年东京奥运会、2024年巴黎奥运会和2026年达喀尔青奥会
• 评估“难民运动联盟”的影响。该联盟承诺增加难民获得体育设施、活动以及参加体育赛事和比赛的机会
有关建议11的背景：加强对流离失所的难民和人们的支持
根据联合国难民署2019年的报告，目前全球被迫流离失所的人数为7950万。在后疫情时代，对被迫流离失所的社区和个人的支持比以往任何时候都更为重要，国际奥委会在体育运动方面的承诺，以及奥运会提供的改善他们生活的机会，在当今时代比以往任何时候都更重要。
自2016年里约奥运会以来，我们认为，国际奥委会需要采取更全面的方式，更好地支持难民运动员和全球流离失所者。我们下一步的计划是奥林匹克避难基金会。国际奥委会难民奥林匹克团队和难民运动员奖学金获得者是奥林匹克避难基金会使命的大使，保证因受流离失境况影响的人们能获得安全运动。更多来自原籍国和东道国的运动员以及更多体育项目的运动员应获得奥林匹克团结奖学金的资助，以此帮助难民运动员参加2020年东京奥运会和2024年巴黎奥运会，并探索于2026达喀尔青奥会成立首个难民青年奥林匹克队的可行性。我们还认为，为确保这一群体获得并参与所有国内和国际体育比赛，我们必须与所有合作伙伴，例如联合国难民署、各国际单项体育联合会及国家奥委会展开合作。
建议12 向奥林匹克社区之外“破圈”
向奥林匹克社区之外“破圈”
• 利用战略和商业伙伴关系，开拓新社区
• 通过文化和教育以及奥林匹克社区以外的项目（例如视觉、表演、文学艺术家、建筑师、设计师、教育家）促进交流
有关建议12的背景：向奥林匹克社区之外“破圈”
《奥林匹克2020议程》中的几项建议呼吁向奥林匹克社区之外范围进一步开放，与新的受众建立联系：建立战略伙伴关系（建议20）、与社区接触（建议23）、进一步融合体育和文化（建议26）、以及促进与社会的对话（建议39）。
我们现在已经建立了牢固的机构和商业伙伴关系，大量的数字投资也在随之进行中。因此，我们现在有能力跨出现有的奥林匹克社区，与来自不同地区和兴趣的其他群体（包括文化、科学和基于价值的群体）互动。
对于尚未接触到奥林匹克价值观和奥运会的群体，结合《奥林匹克议程2020+5》的其他建议(建议8和10)，我们相信能够通过音乐、时尚或社交媒体等兴趣中心与他们产生互动。我们也相信，未来所接触到新社群和有影响力人士虽然不一定关注奥运会，但都以价值观为基础，且与我们有着共同的目标。
建议13：继续树立企业公民榜样
领导可持续发展
• 根据《巴黎协定》，到2024年将国际奥委会的二氧化碳排放量减少30％，并通过创建“奥林匹克森林”和其他缓解措施成为“气候积极”组织
• 确保在整个供应链中全面实施《国际奥委会可持续采购指南》，同时提倡尊重、清醒、循环和再生的模式
• 制定涵盖所有责任级别的全面教育计划，提高员工在其职责范围内实施国际奥委会可持续性战略的能力
激励并协助奥林匹克运动在世界范围内发展可持续发展的体育运动
• 通过体育促进气候行动框架和其他方式，支持国际单项体育联合会和国家奥委会向碳中和过渡
• 协助各联合会和各国奥委会制定自己的可持续发展战略，包括采购和资源管理
• 与行为榜样和有影响力人士一起工作并提供支持，提高可持续发展意识，教育民众，推广这一理念
• 促进共享体育基础设施可持续创新方面的最佳做法
促进性别平等和包容
• 国际奥委会以身作则，继续在国际奥委会的管理层面上增进性别平衡，并通过 “多元化与包容性”行动计划来进行管理
• 国际奥委会呼吁各国际单项体育联合会、国家奥委会和奥组委围绕五个重点领域（参与、领导、安全运动、展现方式、资源分配）实施2021-2024年国际奥委会性别平等和包容性目标
增强人权措施
• 通过国际奥委会总体人权战略框架，为国际奥委会的三个不同职责范围(作为一个组织的国际奥委会、作为奥运会所有者的国际奥委会和作为奥林匹克运动领导者的国际奥委会)制定具体的行动计划
• 将国际奥委会总体人权战略框架与国际奥委会现有或即将实施的各项战略联系起来
• 修订“奥林匹克宪章”和奥林匹克运动和体育运动的“善政普遍基本原则”，更好地阐明人权责任
• 赋权新成立的国际奥委会人权部门能够发展国际奥委会在人权方面的内部能力
有关建议13的背景：继续树立企业公民榜样
在《奥林匹克2020议程》取得进展之后，国际奥委会仍致力于加强其职权范围内的可持续性、性别平等和人权等方面的发展。
在《奥林匹克2020议程》建议5取得的进展的基础上，国际奥委会将可持续性纳入其日常工作中，国际奥委会执行委员会于2020年3月做出决定：在2024年之前，国际奥委会将由碳中和组织过渡到气候积极组织。
该决定反映了国际奥委会在气候变化领域的发展及对其的日益重视。随着全球社会对于气候变化带来的后果有了越来越多的直接感受，人们对行动的期望越来越高，对采取具体措施的需求也越来越迫切。
到2024年，国际奥委会将通过三管齐下的方式过渡为气候积极组织，即
•- 减碳计划将主要侧重于商务差旅以及我们的建筑物和活动；
•- 补偿措施，包括通过国际奥委会-陶氏碳减排方案产生的碳抵消、创建“奥林匹克森林”来作为响应非洲联盟“绿色长城”倡议的一部分，用以支持北非防治荒漠化并增加经济机会、粮食安全，提升气候适应能力；以及
得益于《奥林匹克2020议程》建议5（国际奥委会将参与并协助奥林匹克运动利益相关方将可持续性纳入其自身的组织和运作）的实施，我们目前已取得重大进展。现在人们越来越认识到，体育组织需要坚持可持续发展，采取行动应对气候变化。
同样，人们越来越期望世界各地的体育组织利用其召集力和全球影响力来影响采购、基础设施和气候等领域的变化，并利用其影响力提升人们对全球问题的认识及阐释体育是如何解决这些问题的。
在过去的四年里，国际奥委会制定了与可持续发展相关的教育指南，举办了研讨会，并与国际公认的组织发展了伙伴关系，帮助奥林匹克运动了解可持续发展的重要性。展望未来，重点将是将这些知识转化为行动，并不断扩大其影响范围。
有关建议13的背景：继续树立企业公民榜样（补充）
除了可持续发展之外，我们在性别平等领域也取得了进展，提出了2021-2024年期间性别平等方面的新目标。这些拟议目标是2018年2月国际奥委会执行委员会批准的国际奥委会性别平等审查项目建议的延续，也是《奥林匹克2020议程》的直接成果(参见建议11：促进两性平等)。
国际奥委会认识到，为了实现通过体育建设一个和平和更美好世界的愿景，性别平等、包容性和多样性都是这个过程中不可或缺的组成部分。
考虑到国际奥委会性别平等审查项目取得的进展以及当前的全球背景(例如新冠疫情对体育的影响、联合国可持续发展目标、我也一样（#MeToo）和黑人也是命（#BlackLivesMatter）等社会运动、联合国妇女体育促进世代平等等)，我们已在2021-2024年计划中纳入了性别平等与包容。
最后，国际奥委会将在过去多年以来所采取的各种措施的基础上，继续以更系统和更全面的方式在其运营中加入人权尽职调查，减少并缓解产生负面影响的风险，并确保以积极的方式进行补救。我们的目标是为国际奥委会三个职责领域制定人权战略框架并采取相关行动，以及实现这一框架与现有战略的充分结合。
国际奥委会在这一领域的建议受到一系列“国际奥委会人权战略的建议”的启发，由独立专家、前联合国人权事务高级专员扎伊德·拉德·阿德·侯赛因亲王殿下（HRH Prince Zeid Ra’ad Al Hussein）和非营利商业和人权专业知识中心Shift副主席雷切尔·戴维斯（Rachel Davis）撰写，由国际奥委会于2019年正式发布。这些建议是在与关键业界人士和民间社会利益相关方专家磋商后制定的。自2018年以来，Shift一直在协助国际奥委会制定相关的人权尽职调查措施。
这一重要战略方向在制定过程中采纳了强大的行业内部建议，确保了国际奥委会在执行时保证工作的连贯性、一致性和执行强度。我们通过与奥运会组委会、国家奥委会、国际单项体育联合会和运动员的更密切合作，进一步阐明如何理解奥运会活动或奥林匹克运动其他活动中的人权问题。我们将加深与利益相关方的接触并定期报告进展情况，进一步提高这一战略方向的可信度和透明度。
建议14：通过善治改善奥林匹克运动
通过善治改善奥林匹克运动
•国际奥委会将“善治的基本普遍原则”更新为最新标准
• 国际奥委会将推动所有奥林匹克组织和公认的国际组织、国家奥委会、国际奥委会认可的组织遵守“善治的基本普遍原则”。
• 国际奥委会将遵守“善治的基本普遍原则”作为承认和列入奥林匹克计划以及给予赞助的条件
• 国际奥委会将启动对公认的联合会和组织是否遵守“善治的基本普遍原则”的自我评估
• 国际奥委会将扩大对国家奥委会对 “善治的基本普遍原则”的遵守情况的审计范围
• 国际奥委会敦促奥林匹克国际单项体育联合会和国家奥委会在直接和间接赞助运动员、体育发展和奥林匹克价值方面的预算和账目透明
有关建议14的背景：通过善治改善奥林匹克运动
商业世界中的善治标准在朝着更高的要求发展，特别体现在透明度和各部门的相互制衡方面。来自大众和运动员的期望值也相应提高。因此，体育组织的治理也需要满足这些期望。
在民众眼中，各体育组织都是一个整体，因此他们认为组织内部的治理问题影响着整个体育运动的发展。
对于运动员来说，其所在的体育组织的治理之所以关键，不仅是为了确保其财务管理完善，也是为了捍卫其自身运动项目的信誉和形象。
建议15：创新创收模式
创新创收模式，保证奥林匹克运动的长期发展
• 考虑可代替的传输方式，例如使用免费数字电视替代传统电视播放
• 确保官方的奥林匹克广播公司、赞助商和其他商业合作伙伴及节目支持国际奥委会数字战略，并能够从中获益
• 改进并不断提升奥林匹克全球合作伙伴项目（TOP），包括：
•- 更多地将TOP合作伙伴的专业和资源融入到奥林匹克运动的计划和活动中
•- 建立互惠互利、目的导向型的伙伴关系，认识到体育是实现可持续发展目标的重要推手的作用
•- 继续开发商业计划和平台，直接受益运动员
有关建议15的背景：创新创收模式
截止至2020财年，国际奥委会的主要合作伙伴项目的收入比上一个周期翻了一番以上。我们现在拥有一个真正的全球计划，其中包括13位合作伙伴。在特权传播商方面，自从1996年决定集中转播权以来，奥林匹克运动在转播权方面的价值已增加了四倍多。到目前为止，就2029年至2032年奥林匹克周期，我们已经与奥林匹克全球合作伙伴和特权传播商签订了价值41亿美元的合同。
《奥林匹克2020议程》的改革增进了商业伙伴对我们的信心和信任，促进了财务稳定。国际奥委会对所有合作伙伴的持续支持和信心表示感谢。正是有了他们的支持，国际奥委会能够将90%的收入用于支持世界各地的运动员和体育发展，也就是说，国际奥委会每天都会提供超过340万美元的资金用于帮助世界各地的运动员和体育组织。
但是，随着数字革命的到来，当前的媒体和商业格局已经被颠覆。此外，我们的合作伙伴在投资价值方面将进行着更严格的审查。因此，国际奥委会确保采取相关措施，保证我们的商业计划的相关性，进一步发展合作计划的增长和稳定。
这项建议的重点在于探索、并在有条件的情况下巩固或验证关键基础原则，这既是商业计划发展的基础，也是我们未来计划继续拓展的内容。
在迅速发展的媒体和商业环境中，国际奥委会意识到通过调整商业计划来实现奥林匹克运动和合作伙伴互利共赢的必要性。在过去的60年里，广播电视合作伙伴从根本上将奥运会传播到世界各个角落。媒体转型和观看习惯转变的时代意味着人们现在与奥林匹克运动的联系要比之前更为多元。
进入全新的数字和媒体时代之际，我们希望国际奥委会的政策和举措能够体现出当今时代的变革。
奥林匹克价值观是奥林匹克运动的基础，秉持这一价值观的国际奥委会将继续为各商业合作伙伴提供颇具吸引力的合作机遇。我们知道，奥林匹克的品牌联想作为非常有价值的组成部分，是全球领先公司们希望与我们合作的推动因素。我们希望广大合作伙伴能够利用这一价值并撬动提升他们的品牌价值联想。
目标导向型营销已成为公司、机构和版权持有者向目标受众传播时用以自我定位的有效工具之一，其重点放在营销公司的雄心壮志、宗旨和价值上，而不是仅仅将产品或服务放在营销战略的核心位置。在奥林匹克的语境下，这意味着我们将与合作伙伴一起开发互惠互利的项目和方案，支持体育作为可持续发展目标的重要赋能者的角色。作为一个以价值观为基础的组织，国际奥委会将向我们的合作伙伴提供这些内容。
根据国际奥委会的数字战略，量身定制的数字机会对于寻求接触和参与不断发展的媒体格局中的关键客群的合作伙伴来说至关重要。我们的合作伙伴将有机会共同打造有影响力的内容，共同提升奥运参与度。并且，全球合作伙伴可以提供对支持国际奥委会数字生态系统至关重要的产品、活动和专业知识。
有关建议15的背景：创新创收模式（补充）
《奥林匹克2020议程》清晰地阐明了国际奥委会对运动员的持续承诺，因其是奥林匹克运动的核心。国际奥委会将继续探索商业合作伙伴如何更好地体现这一承诺，以及探索我们如何让运动员群体融入到我们为合作伙伴提供的价值主张中，其中既包括运动员如何做出贡献，也包括他们如何从我们为合作伙伴提供的机会中受益。
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