广州日报全媒体记者 陈伟胜
■ 本专题撰文
广州日报全媒体记者 张喆
国际足联（FIFA）北京时间昨天凌晨在日内瓦总部宣布，将于今年6月13日在莫斯科举行第68届代表大会，会上将对2026年世界杯举办地进行投票。目前，美国、墨西哥、加拿大（三国联合）和摩洛哥的申办方案已经获得通过——2026年世界杯花落谁家，届时就将揭晓。
游戏规则改革：
207个会员集体投票
近年来，国际足联一直深陷贪腐丑闻的漩涡。此前，世界杯举办权由国际足联执委投票决定，这样的方式为幕后操作留下了空间。包括俄罗斯世界杯、卡塔尔世界杯，甚至更早的德国世界杯、南非世界杯，都曾被媒体爆出过涉嫌“贿选”的消息。拥有投票权的国际足联执委，正是被贿赂的“高危人群”。
现任国际足联主席因凡蒂诺上台后，一直锐意对FIFA内部进行改革，此前的执委会已经被改组为更加公平的理事会。3月16日，国际足联理事会在哥伦比亚召开会议，通过了改变世界杯举办地决定程序的决议——在确定2026年世界杯举办权归属时，国际足联将通过所有成员协会公开投票的方式来产生最终赢家。
国际足联此次对2026年世界杯举办地的投票方式改革，将在一定程度上提升世界杯申办过程的透明程度。在目前国际足联的211个成员协会中，4个申办国家（美国、墨西哥、加拿大3国联办以及摩洛哥）将不会有投票权。因凡蒂诺还透露，投票结果届时将在投票结束后立刻统计公布。
三英战吕布：
摩洛哥PK北美三国
美国、墨西哥、加拿大这3个北美国家向国际足联提出联合申办的申请，此外，北非国家摩洛哥也参与了2026年世界杯东道主的角逐。摩洛哥挑选了包括卡萨布兰卡在内的12个城市的14座体育场作为2026年世界杯的候选赛场，北美三国则将挑选了16个城市的体育场来承担世界杯赛事。在6月13日做出最终决定之前，国际足联的考察小组将对这些城市进行考察。
摩洛哥曾在1994年、1998年、2006年和2010年4次申办世界杯，均未成功。近年来，摩洛哥成功举办过两届世俱杯。由于地缘政治的关系，大部分非洲国家与一些阿拉伯国家可能会支持摩洛哥。值得注意的是，非洲足联拥有56个成员协会，占国际足联会员协会总数的近四分之一。人们通常假定大部分欧洲国家会将选票投给北美三国，但欧陆也有选择摩洛哥的理由：摩洛哥离欧洲距离较短，且时区相近。西班牙、葡萄牙两国都距摩洛哥不远，参赛的欧洲队伍完全可以在伊比利亚半岛驻扎，作为季前训练营的首选。
当然，仍有诸多问号悬于摩洛哥的申办进程之上。比如，受埃博拉疫情的影响，摩洛哥放弃了2015年非洲国家杯的举办权，那届赛事最终在赤道几内亚进行。尽管摩洛哥看起来有能力举办一届有32支球队参加的世界杯，但增加16支球队的扩军或许会超出摩洛哥的财力。对北美三国最大的不利在于，其地理范围实在过于辽阔，参赛国家将面临转移赛场的长途飞行困扰。
48强怎样打？
国际足坛喜忧参半
2026年世界杯将是近百年的世界杯上最重要的一次变革，它是扩军幅度最大的一次。国际足联现有的211个会员协会中，到目前为止仍然还有135个会员至今没能晋级过世界杯。2026年扩军至48支之后，意味着将有23%的国际足联会员有机会来到世界杯。
2017年，国际足联宣布2026年世界杯各大洲名额的初步分配方案。其中，亚洲由4.5个增加到8个；非洲9个；中北美及加勒比海地区6个；南美洲6个；大洋洲1个；欧洲16个；剩下的2个名额通过附加赛决出。赛制上，48强将在小组赛阶段分成16组，每组3队单循环，前两名晋级淘汰赛。为避免默契球，小组打平的每一场比赛都要通过点球大战决出胜负。
2026年世界杯的扩军、更多球队的加入，会让世界杯的比赛风格更加多元。对于国际足联来说，扩军意味着更为广泛的影响力以及更多的商业收入。而对于一些小球队来说，如果能在世界杯的舞台中一鸣惊人，将极大地促进该国或地区在世界上的知名度。扩军也进一步减小了传统强队缺席的可能性，但更多球队的加入势必让比赛的含金量受到影响。目前，国际足坛对2026年世界杯依然存在喜忧参半的两种看法。国际足联的这次改革能否成功？各种矛盾冲突或许在今年的举办地投票过程中就会有所凸现。
大洲轮办不变：
中国足球该如何应对
从目前国际足联对于2026年世界杯申办国家的选择来看，“同一大洲国家申办世界杯需要间隔两届”的轮办游戏规则并不会打破。由于2022年世界杯在卡塔尔举办，因此作为亚洲国家的中国，要想申办世界杯恐怕最快也要等到2034年。
事实上，目前明确提出申办2030年世界杯的只有乌拉圭和阿根廷两国，他们希望采取联办的方式，让“百年世界杯”回归南美。
由于2026年世界杯扩军，亚洲的名额增加到8个，因此，对于中国足球来说，尽快提高国足水平打进该届世界杯才是正道。至于这次国际足联大会，虽然中国足协的张剑是国际足联理事，但由于投票方式的改变，他不会起到太大作用。但是，通过参与这次大会，中国足协可以从中学习在新时代申办世界杯的游戏规则，从而为将来正式申办世界杯做好“外交”研判的工作。