李凤英想不明白，队里拿运动员一级证的为什么不是女儿晴晴。晴晴在丰台区女足队（以下简称“丰台女足”）踢了 5 年球，年年全勤，拿一级证的小叶去年刚来；踢市锦标赛，晴晴踢满了 4 场 360 分钟，小叶踢了 280 分钟；踢后场的晴晴和踢前场的小叶都进了一球，小叶进球时，对手是临时凑起的通州队，晴晴对西城队，用任意球破了门。
但丰台女足的领队祁永明说，人家小叶在队里的作用大。
祁永明的另一个身份是丰台足协秘书长，从丰台足协 2009 年成立当到现在。他带队丰台女足踢比赛，也管理教练。2022 年市运会，丰台女足是第二名，区里给了十个体育特长生名额，能解决一些队员小升初问题，但没法解决学籍。
今年北京市青少年足球锦标赛（以下简称“市锦标赛”），晴晴在的丰台女足 09-10 队排名小组第三，拿了 1 张一级证，4 张二级证名额。队里 13 位队员还没拿等级证，证落在谁头上都很关键。
运动员等级证像一张通行证，攥着它，运动员升学时能多几条路。运动员有二级证能考体育单考单招，拿了一级证有机会报名高水平运动队，要是到了健将级，还可以考虑保送。
小球员在不同地方踢球，拿证的机会也不一样。北京是足球发展重点城市之一，每年能发运动员等级证的足球比赛比其他城市要多。不在足球重点发展城市的小球员想要拿证，至少要参加省级比赛。2023 年，北京市足协发了 80 张一级证， 128 张二级证（含市级以上比赛）。
但在丰台女足，等级证的名额还需要“拼抢”：女足小球员少，球队少，比赛也少。市锦标赛是丰台女足今年唯一一场能拿证的比赛。这场比赛还是努力拼凑的结果：队员妈妈杨敏在报名截止前两天四处找人，组了个对手球队。目标很明确：凑够了 6 支球队，比赛才有资格发运动员证。
等级证成了稀缺资源，具体该给谁，中国足协的管理规定没细说。“按中国足协的标准，我们协会有能力自行推荐（队员）”，祁永明说。
李凤英和一些家长看过更具体的条例。丰台体育局今年 5 月在 12345 市民热线平台（以下简称“ 12345 平台”）回复了一份《丰台足协关于推荐申报运动员等级管理规定》（以下简称“《丰台足协等级规定》”），上面写着，申报球员等级，除了看比赛数据，入队早、年龄大、出勤率高的球员适当优先。
李凤英快 60 岁了，视力不太好，手机字号调到最大，一条条对照 《丰台足协等级规定》。晴晴好几条指标比小叶强，按这份规定，该优先评级。李凤英去找祁永明，想要个说法。祁永明只说，小叶作用大。见她不服气，又补了一句，“今年肯定给不了（一级证），给也是明年。”
市锦标赛结束后 4 个月，秋学期开始了，丰台女足 09-10 队伍基本解散。“人心散了。”祁永明说。
8 月 15 日，距离队里第一次公示名单过去十天，丰台区体育局（以下简称“体育局”）约李凤英到局里当面聊。和李凤英一起去体育局的还有同队的家长杨敏。
十天时间里发生了这些事：8 月 5 日微信群公示等级名单，体育局先后接到 4 位家长投诉。体育局开了两次研讨会，丰台足协出了一份《2024 年丰台女足运动员技术等级评选办法》（以下简称“《2024 年规则》”）。新规则按 “631” 打分，教练分占 60%，队员占 30%，考勤占 10%，大半页 A4 纸能写完。
按《2024 年规则》，丰台女足队要开评选会。评选会 8 月 10 日进行，体育局派人现场监督。不满新规则的家长没到，参与的球员和家长在 A4 纸空白处摁下红色指印。评选结果没有太大变化，小叶一级，晴晴二级，杨敏女儿的名字没有出现。
体育局四楼，会议室在走廊尽头。到场的除了丰台足协秘书长祁永明，还有体育局两位副局长、丰台体校副校长和社体中心主任。丰台区内和拿证有关的每个环节都在这里，如果见面聊能解决问题，从人数和身份上看，这可能是最接近解开绳结的一次。
一进会议室，杨敏掏出一面锦旗，要和丰台十二中体校副校长合影，锦旗上写着“公平公正”。十二中体校是丰台体育局下属单位，5 月给她回复过《丰台等级管理规定》，6 月和她面谈。面谈结果是，决定给她女儿办理二级证。
终于轮到李凤英说话，她开口，没说运动员等级证，说的是女儿晴晴五年练球风里来雨里去，女儿被北京女足二级班教练挑中、名字又从名单消失，队里发全勤奖别人领两千块女儿领一件褂子。五年够发生太多事，当着这么多领导的面，她想一股脑全倒出来。
拳头连棉花也没打中，她没得到回应。“我们把一些过程和工作程序来做些沟通。”丰台体育局副局长说。
李凤英倾倒出来的五年经历，不在工作人员的关注范畴里。丰台体育局社体中心主任陈述的起点是今年青少年市足球锦标赛：丰台女足锦标赛拿了名额，给了评级名单，名单被投诉，家长不满意；出了新规则，公开评选，派人监督，有了新名单，家长还不满意。
李凤英急了。她有些被绕进去，她提高声音一条条数晴晴的优势，像抄起一样样东西扔过去。
“晴晴上场时间不比小叶长吗？”“主力就没必要踢满全场，踢弱队差不多就能下来了。”“训练营选了晴晴没选小叶，不能证明能力更强吗？”“有时候队伍来选人，看的不是能力强弱，看的是哪个位置缺了人。”“晴晴在队里五年了，贡献不够大吗？”“踢比赛大家都有贡献。”......
她拿出一条条数据和事实，对面的人一条条反驳，结论是，根据这些信息，没法判断晴晴比小叶更优秀。丰台体育局副局长说，“个人能力方面我们不评判。”
但李凤英把这些数据摆出来，不是要别人认可晴晴更优秀，而是想证明按她看到的《丰台足协等级规定》，晴晴的指标更好，更有理由拿一级。
这场面谈接近 3 小时，规则是绕不开的核心。足球赛场的表现本就难以量化，评级规则几天内出了新的一版，两位妈妈很难和丰台足协达成一致。
李凤英不明白，为什么要放着本来就有的规则不用，要冒出来一份新规则。新规则里教练打分占比最大，在她看来这还是教练说了算。
“没法从现有的内容里看出《丰台足协等级规定》何时到期、何时失效。”一位律师表示。杨敏收到的回复里，《丰台足协登记规定》只有几句话，像是片段。
工作人员没直接回应为何不使用《丰台足协等级规定》评级，只解释按新规则完成的评选流程没问题：8 月10 日评选，参与评选的人数超过了队员人数的三分之二，结果成立。不满新规则的家长不去，相当于自愿放弃参与打分。——记录新规则的 A4 纸上，没提到参与人数和结果成立与否的关系。
家长们要求看新规则的打分细则，工作人员打印了几份纸质版，刚放在家长手里，又很快收走。
《在场外》 通过 12345 平台申请公开前后两份规则文件，体育局工作人员来电，称规则文件为内部规则，公开文件需要和丰台足协继续协商。《在场外》联系丰台足协秘书长祁永明，祁永明说回复中的片段就是《丰台足协等级规定》的全部内容。
对于为什么没按《丰台足协等级规定》的优先级评等级，祁永明的解释是，只有水平相近的两个球员，才要用上优先级规则。
“（评级）当然是我说了算！”家长质疑打分评选公正性时，祁永明一度在体育局会议室里提高了声音。体育局工作人员替他解释，说祁指导练体育出身，说话比较直。
面谈结束 4 天后，祁永明接受《在场外》采访，表示教练员最了解每位球员的水平，此前丰台女足运动员等级名额一直由教练员决定如何分配，从没出过问题。
足球是集体项目，参与人数多了，也有“混”进去的可能。女足运动员林亚拿了一级证，通过高水平运动队招生进了 985 院校。林亚向《在场外》回忆，自己所在的高中校队，就有不会踢球的队员赛季最后上场 5 分钟，最后和队里一起拿证。同样是集体项目，篮球等级规定只要求拿证球员上场，没提上场时长。
面谈结束了，丰台体育局的结论和 3 天前在 12345 平台的回复一样：评选会打分评选程序正当，监督有效，结果成立。
公开、公正、效率，这是一条不会出错的原则。不过 2022 年《中国足球协会足球运动员技术等级管理规定》颁布，在附则中写明，原 2019 版 《中国足球协会足球运动员技术等级管理办法》同时废止。
资源越少越珍贵。除了质疑分配不公，等级证名额不够是家长们费力争抢的真正原因。
足球项目里，体校队伍和足球传统强的校队，如果参加的赛事够多，运动员等级证的名额没那么紧张。一位熟悉足球青训情况的前职业球员告诉《在场外》，运动员等级证证对计划踢职业的球员不算特别重要，队里一般轮流拿证，总有一天能轮上自己。
丰台女足等级证资源紧张和训练体系有关。相比大兴、朝阳等体校内的女足梯队，丰台女足只在周末训练。只在周末训练，好处是球员更能兼顾学习，隐患是比赛机会和训练水平可能打折扣。
丰台女足不是体校制，没法解决队员的学籍问题。靠市运会挣来的 10 个体育特长生名额，保障部分队员顺利上初中，但没真正解决学籍和户籍问题。非京籍队员要回原籍参加中考、高考。丰台足协接收非京籍队员进队时尤其谨慎，入队要签合同，和非京籍队员一年一签，京籍队员一次签六年。
虽然控制了签约年限，合同严格限制队员退出和转队，强调培养队员花了大心血。上面写着，“甲方（丰台足协）需要投入大量人力物力，乙方承诺不能以升学、搬家和转回户籍地上学等原因退队、转会......”
祁永明对《在场外》表示，丰台女足和其他区队不一样，是公益项目，没收日常训练费用。除了女足青训，丰台足协日常还会负责教练员、裁判员培训，也协办区里的足球赛。
资金有限，丰台女足一直用的是兼职教练。4 个年龄段梯队，每梯队 1 个教练，加上共用 1 个守门员教练，按理说该共有 5 个教练。但 09-10 队人不多了，和低一年龄段共用教练，算起来教练拢共只有 4 位。按兼职教练每次 500 元计算，除去休假时间，丰台女足每年聘请教练的开支超过 15 万。
相比之下，朝阳女足的教练是前国脚王丹丹，长期带队。
场地条件也在下降，去年北京 “731” 暴雨，冲毁了丰台女足原本在园博园的场地。队员们被迫转移到一处俱乐部场地训练，4 支梯队 70 多人，周末训练，一起挤在 8 米宽、50 米长的小场地上踢球。直到队里多租了一块场地，状况才有好转，每个队员每次训练交 30 元场地费。
但还是有人在对比体校后选了丰台，包括杨敏在内。
杨敏的女儿前几年在其他区队训练，她想给女儿找个离家近、能周末踢球的队；晴晴最早是被祁永明挑中来的丰台女足，家里得远，晴晴周末每天在练球上花 7 小时，4 小时在球场上，3 小时在公交车里。
去年年底，丰台女足 7 个队员入选了北京运动二级班女足名单。二级班是运动队梯队的人才储备，进了二级班，小球员以后有可能到北京女足踢球。名单有 7 个球员，最后去了 5 个，不是每个家长都希望孩子职业踢球。
“只在周末踢、又离家近的队伍只有丰台。丰台没法踢，我的孩子只能‘挂靴’了。”杨敏把这话说过很多遍。“挂靴”两个字很自然地出现在她的话里，虽然她之前从不看球。
但女儿喜欢，她试着去搞懂场上的位置和规则。承诺过的二级证没了，她一级级往上找，丰台区政府、北京足协。截至发稿前，她已经向法院提起诉讼。
面谈结束后的第二天下午，李凤英会在 40 分钟内接到 5 通回访电话，询问事件处理结果和满意度。从一开始不会用 12345 平台，她这会儿变得很熟练，接通电话，摁下录音键，一次次回复：我不满意。
李凤英已经做好最坏打算，之前能接受不踢职业，现在也能接受不踢球。
去年底，晴晴被北京二级运动班女足项目的教练选中，花了两百多做了体检。这件事后来不了了之。对于晴晴，进二级班还意味着能解决学籍和户籍。李凤英只能安慰晴晴，说咱们就不走职业踢球这条路。
8 月 15 日去面谈当天，李凤英走进体育局办公楼前有些发抖，她说她害怕。但不打算踢职业，等级证是晴晴五年练球仅有的收获。李凤英没法再忍耐，害怕也要走上前去。
晴晴在球队的队友一个个离开了，为了学习退队，或者回老家升学。晴晴离队前，全队剩下 8 名队员，非北京户籍的队员剩 2 个。她们只能和低一年龄段的队伍一起训练，共用一位兼职教练。“感觉更像是陪练。”晴晴说。
晴晴不踢球也可以快乐。练球的同时，她还在校田径队，跑中长跑，能代表海淀区参加市田径锦标赛。晴晴很细瘦，四肢像某种水鸟，眼尾稍稍吊高，也像鸟类，让人觉得她跑起来会像滑翔。
田径项目的等级证规则最明确，精确到 0.01 秒。晴晴不用想更多事情，只需要跑起来。
还想不想踢球呢？刚刚 14 岁，又遇到大人世界这么多复杂、不愉快的事情后。“能踢的话，肯定还踢。”她没有犹豫。
（文中李凤英、晴晴、小叶、杨敏、林亚均为化名。）
懂球号作者: 在场外
不代表懂球帝观点
1989
这才是中国足球需要的报道，这也是中国足球成功不了的原因
查看回复(48)
1596
没时间读的给你们个摘要：北京丰台女足教练选拔引争议 家长质疑评级不公• 北京丰台区女足教练选拔引发争议，家长质疑评级不公。• 家长们认为，教练在评级中拥有过大权力，不透明的操作导致部分球员被忽视。• 丰台体育局回应称，评选会打分评选程序正当，监督有效，结果成立。• 家长们则表示，他们将继续向上级部门反映情况，争取公平公正的评级。• 丰台女足等级证资源紧张和训练体系有关，相比大兴、朝阳等体校内的女足梯队，丰台女足只在周末训练。• 丰台女足不是体校制，没法解决队员的学籍问题，非京籍队员要回原籍参加中考、高考。• 丰台足协接收非京籍队员进队时尤其谨慎，入队要签合同，和非京籍队员一年一签，京籍队员一次签六年。
查看回复(27)
663
运动如果都需要用证件来证明，不觉得很悲哀吗
查看回复(122)
649
查看回复(11)
445
所以到最后也没有明确说明为什么小叶拿到了一级证而晴晴没有拿到一级证，并且从文中可知根据《丰台足协等级规定》晴晴有好几条指标都比小叶强，但是小叶拿到一级证的理由只有一句教练的“小叶在对内作用更大”也就是说只要找找关系又或者给教练送点礼就极有可能拿到一级证就可能把能力更强的人踢下去对吗？😅😅😅
查看回复(18)
423
一个小小的女足区队选拔就已经从侧面反映出了中国足球水平落后的原因
查看回复(13)
皖润农资
230
我看完了：没钱赶紧改行！不要耽误孩子！
213
因为铁子现在没法办公。
查看回复(5)
186
查看回复(10)
179
查看回复(3)
114
唉，一声长叹呐，真是痛心疾首，没想到居然已经腐烂到了如此地步。在这种情况下，指望着人民群众支持足球，把自己的孩子送去学球，这不是痴人说梦异想天开吗？
查看回复(2)
106
你们难道都没发现最惨的是杨敏吗？队伍不够是她去拉来的，6月份还答应给她孩子报二级，8月份最终评定连名字都没了。细品品吧，6月份这个二级是面谈来的，8月份说不行就不行了，太随意了
查看回复(1)
103
八万二级12万一级
查看回复(22)
89
这种一面之辞的导向性太明显了，没有一句是站在小叶的视角描述她是怎么拿到一级的，说了这么多，到底有没有能证明小叶不配拿这个一级的证据吗？
查看回复(13)
80
说实话现在一级也没什么用
查看回复(48)
52
如果只是为了靠特长升学，练足球不如练田径，田径是个人项目，你硬实力摆出来哪怕你现在这个学校你没机会也能去别的学校实训试着转过去参加比赛。评级也精确，管你多少名跑到那个数你就能拿证。
查看回复(8)
52
给大家讲个故事吧，我代表我们大学的校队，踢一项比赛的决赛，上半场我们2比0，下半场对方迅速追成了2比2，然后裁判马上给了我们两个点球，最后4比2胜。后来教练说裁判是他学生，昨天晚上他们喝了不少酒。
查看回复(2)
44
青训青训青训，谈到足球，就不得不提的两个字，本人今年26，从20开始做教练，你们也可以理解內。。。青训教练吧，看了这篇文章，触动真的很大，半夜躺在床上睡不着，看着刚出生才5个月的儿子和熟睡的老婆，我有点茫然，本人家庭条件不错，父母也很支持我踢球，直到那年左膝十字韧带断裂后，正式从球员转变为了教练，从最开始的梯队，到现在的校队，我见过没有证，没踢过球的老师带队参加市赛，我见过当年教我的田径专业的老师带队在省赛相遇，而他们的队伍。。。听说孩子都是从体校特招而非本校生，明码标价，一个孩子一学期3w，我见过刚一年级就想请我吃饭给我包红包的家长，而当时年轻的自己义正言辞的拒绝了，我告诉他我会绝对的公平公正，但他儿子真的没有天赋也不够努力，所以，除了垃圾时间我没让他首发过一次，没错，今年我被校长谈话了，校长说我被家长投诉，第一，总是占领他们孩子和他的周末空余时间训练，第二，说我成绩虽然看起来不错，但是任人唯亲，没有做到每个孩子公平公正，对于不懂竞技体育的校长，我也没反驳多少，留了一句你觉得我做的不对就把我开了，当然，如今年轻气盛的代价就是在暑期被通知离职，现在唯一的念想就是孩子们后面会怎么样，学校有聘请新教练吗，今年下半年的比赛还参加吗？他们周末训练，暑假跟着我集训，辛辛苦苦两年，眼瞅着比赛临近，换来的是这个结果，所以我到底是做错了，还是做对了，中国足球的路，任重而道远，目前我一眼看去，太黑太累太复杂，如果未来我的儿子有天赋又愿意踢球的话，我又该怎么办呢
43
查看回复(10)
37
等级证只是压死骆驼最后一根稻草吧，之前遭受的这些不公平不公正待遇又怎么算，一句轻飘飘的不在工作人员范畴里就搪塞过去。如果之前的情况属实，是不是可以推断队内早就存在走后门，拉关系的现象呢，况且谁最厉害，对手教练或者对手队员是不是更有发言权呢？为什么不去让交手过的球队来票选冠军队伍的mvp，以此为标准再结合教练评分来授予一级证，可以有效防止教练的权利过大，一个人说了算
29
我们校队有个人练了一个月比赛凑了个数然后一共踢不超过二十分钟跟着我们拿了二级证
查看回复(6)
18
不懂国外青训球员要考什么证不？
查看回复(7)
18
这篇文章主要讲述了一位名叫李凤英的母亲对于女儿晴晴在丰台区女足队未能获得运动员一级证的不满和困惑。晴晴在球队中表现出色，但最终一级证却给了另一位球员小叶。文章通过李凤英的视角，探讨了运动员等级证的分配过程、标准以及其中的争议。文章详细描述了李凤英对丰台足协的质疑，包括她对教练评分标准和评选过程的疑问。同时，文章也展现了丰台女足在资源、训练体系和比赛机会方面的限制，以及这些因素如何影响球员的发展和等级证的获得。文章还涉及了中国足协对运动员等级证的管理规定，以及这些规定在实际操作中的灵活性和主观性。通过李凤英和丰台足协的互动，文章揭示了体育系统中存在的挑战，如资源分配不均、规则执行的不一致性和家长与管理者之间的沟通障碍。最后，文章通过晴晴的故事，展现了年轻运动员在追求体育梦想过程中的喜悦、挫折和成长。晴晴虽然面临困难，但仍然坚持自己的热爱，展现了运动员的坚韧和乐观精神。
查看回复(4)
16
我就是丰台女足出来的，ip可证，对于这个qym，实话说证书的分配完全是不合理，不仅仅是证书，还有各种夏令营，各种比赛的分配和报名前年的事情，丰台区要报市运会，对于一个北京的学生，如果学习不是很好的话有一个证书是很关键很有用的，我们也不是什么体校，我们都还是学生，他在我们签了两年合同的同时（合同的内容包括不能转会和代表其他区比赛，也包括承诺为队员报比赛）最后的结果呢，比赛没有报，我想去其他区县进行报名，因为这个合同还在期限内我没有办法再去其他地方我不能说我是全北京最好的球员，但我可以承诺，曾经多少体校邀请我去比赛，我都因为为了丰台而留下来没有去，丰台区有多少比赛都因为我们的努力拿到了成绩我是一个守门员，我不仅自己比赛，我还要帮丰台区充当守门员教练，这完全不合理现在终于让大众都看见了，很感动，感觉自己的曾经得到了一个交代