嘉宾：上海进出口商会副会长、上海经贸仲裁中心秘书长、上海大学经济学专业硕士导师、上海中产科创学院产业导师宋锦标
出品：中国产业升级网
这次给大家带来的课题是新经济下的招商引资，新经济即新的经济形态，指的是在经济全球化背景下，信息技术革命以及由信息技术革命带动的，以高新科技产业为龙头的经济。新经济实质上就是知识经济，以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托，它的核心是高科技创新及由此带动的一系列其它领域的创新。此次我将为大家分享，在新经济下，上海是如何针对特斯拉等战略新兴产业开展招商引资的。
特斯拉为何选择中国？
我一直认为特斯拉这个项目很厉害，它的厉害之处就在于它是上海有史以来最大的外资投资项目。汽车产业是上海第一支柱产业主体力量，如果原有的存量再加一些增量，上海的汽车产值可以做到1万亿。
埃隆马斯克在特斯拉上海超级工厂（一期）奠基仪式上讲话
如此厉害的一个项目一引进就在中国！当然就我们国家的汽车产业水平，大家也许会问我们哪有汽车这么厉害？那么，特斯拉为什么选择到中国来投资？原因有三个。
1、看中中国市场
特斯拉看中中国市场非常简单，2018年国内乘用车销售2235万辆，占全球总销量的近1/3，是美、日、德、英几大市场总和。
中国是世界上最大的新能源汽车市场，占全世界52.8%，过半的新能源车在中国。中国也已经是特斯拉仅次于美国的第二大市场，增速最快。拥有一辆特斯拉被许多中国人视为成功社会地位的象征。
2017年，特斯拉全球销量10.3万辆，增长35.2%，而中国共销售约2万辆，为20.3亿美元，同比增长超过90%，销量占全球的17%左右，仅次于美国。
2、有助于特斯拉走出亏损困境
特斯拉连续七年尚未实现过全年盈利。产能上的困境主要因为自动化工厂试图使用机器降低人工成本，但结果却并不理想。其在供应链上的劣势很明显，在华建厂，很可能成为特斯拉电动汽车业务走向盈利的转折点。
3、中美迫使特斯拉加速在华建厂
特斯拉超级工厂；图片源于网络
此消息一出，马斯克最大的障碍便得以扫除。如此，以特斯拉为代表的专注于新能源汽车的外资整车厂，成为这一开放政策的直接受益者。
首先我要谈的是上海胜出的关键，主要有三个方面。
1、上海有完备的汽车产业链。截至2018年底，上海新能源汽车保有量达到约239784辆，继续保持国内乃至全球领先，且上海的大众、通用两大汽车品牌发展都非常好。
2、上海人才储备丰富。说得通俗一点，在这里挖人比较容易。
3、汽车产业配套相当完整。上海周边分布有博世、采埃孚、德尔福等顶级零部件供应商。市政府全力支持制造工厂的建设。上海的新能源汽车销量很好，原因有两个，第一是上海人追求时尚，第二也更关键的是买新能源汽车送牌照。
现在上海不仅有特斯拉的工厂，也有研发和销售。谈判中最难的就是研发和销售。据说，南沙当时提出的唯一要求是，特斯拉要将研发和销售即运营中心总部放在南沙，其他一切条件都不在话下。这一条件的杀伤力非常大，而且也非常容易成功，因为研发和总部放在一起，似乎是顺理成章的，例如我给你几百个亿，你为什么不能来这里投资呢？但是马斯克已经把总部运营中心放在了北京，研发中心也放在了北京。
整个谈判的过程可以说是既艰辛又复杂！上海的态度是，你在我这里生产，不能放到北京去销售，要放在上海销售。若在上海生产出来一辆车，再到北京去开票，开票以后总要在上海提货，这不是个办法。最终对方同意了。但是这里面给我们一个什么教训？话不要说满，也就是说你不要开价。广州南沙这方面做得很好。无论是上海还是广州，都提出要将总部及研发中心拿下，其他一切都好说。接下来再谈到的就是政策，论政策，上海是没有明显的优势。接着再谈，最终谈到了对上海有利的条件，也就是我们可以跟进投资，拍卖符合招拍挂条件的土地，最终项目成交。
临港之所以能够胜出，关键因素是临港为特斯拉的合作提供了没有任何附加性条件的、更为诱人的税收优惠政策，工业用地优惠政策。地方政府给汽车项目提供的土地政策非常优厚，一个汽车公司落户，几乎未产生任何土地费用。
引进特斯拉给中国汽车产业带来哪些影响？
国产电动汽车迎来挑战。或还影响动力电池行业。
诸多新造车企业都毫不讳言是特斯拉的“追随者”。他们大都受到特斯拉的影响和激励，希望打造一款中国版特斯拉。中国其他品牌想要争夺市场，必须与特斯拉进行对标。
目前，国内新能源汽车与特斯拉相比较，无论是品牌影响力，还是车辆本身的性能方面都有着不小的差距，国内品牌的优势仅在于价格方面。目前，在华销售的特斯拉电动车还属于豪华车品类，随着特斯拉的国产化，首先带来的是其成本及终端售价的降低。