什么造就了“大独裁者”布拉特为什么国际足联能无法无天运动家澎湃新闻

在关系错综复杂、权力争斗从未停歇的国际足联,手持权杖的约瑟夫·布拉特在过去17年屹立不倒。这个精通五国语言的瑞士人,从体育记者开始,最终掌控足球世界。

评价布拉特的17年,“黑和金”这两个关键词足以概括。他把国际足联打造成了一个庞大令人艳羡的商业帝国,但内里肮脏的斗争与交易,贪腐与丑闻,让这个帝国从内部开始分崩离析。

从足球世界权力之巅陨落的布拉特也被贴上了各种标签。《每日邮报》称其为“自命不凡、自以为是的苏黎世小矮子”;《卫报》更是叫他“上世纪最成功的不杀人的独裁者”;而在另一些人眼中,这个79岁的瑞士人是“足球世界的上帝”。

这个充满争议的“独裁者”,带着分裂的形象和财富,和他的王朝一起崩塌。

从婚礼歌手到国际足联主席

出生在瑞士小城菲斯普的布拉特是一位化工工人的儿子。出生在贫困家庭的他从小就渴望出人头地。对于成功和权力的欲望让他在攻读大学时选择了企业管理和经济学。除了母语德语,他还学会了另外四门语言:英语、法语、意大利语和西班牙语。

大学毕业后,布拉特的生活一度困窘,他不得不客串婚礼歌手。之后他尝试了体育记者、公关等多个职业后,才闯入体育管理界,成为瑞士冰球联合会秘书长。

善于打通人脉的他也在浪琴结识了自己的伯乐——阿迪达斯集团老板达斯勒,这位改造了国际奥委会和国际足联商业运作的传奇人物。

1975年,布拉特加入国际足联开始了自己纵横捭阖的足球管理生涯。最初他负责赞助商项目,并且拥有各项拨款计划的决定权。也是在那里,这个精明的矮个子瑞士人,学会了利用手中的权力为自己积攒人脉,并且赢得了时任国际足联主席阿维兰热的赏识。

很快,布拉特就拥有了第二段婚姻,妻子是国际足联前秘书长的女儿,而他本人在1981年也获得了这个职位。由此,布拉特平步青云,并在1998年出任国际足联主席。

登上了足球权力世界的宝座,布拉特却没有放弃过对权力的追逐。他的第三位妻子格拉齐耶拉抱怨,“一旦他开始让FIFA重新走上了轨道,他就不再需要我了。那个可爱的人消失了,被一个残忍的商人代替了。”

10年15.2亿美元,缔造FIFA商业帝国

阿维兰热在任时,布拉特就是其国际足联商业化理念最大的推动者。精通商业谈判和操作也在1990年就展示了自己在商业开发领域的能力。

他作为国际足联首席执行官,亲自接手了5届世界杯的电视与市场合同的商业谈判,进一步促进了世界杯的商业化。当选主席后,布拉特推行赞助商分级管理,进一步扩大世界杯的商业影响力。

2010年南非世界杯,在布拉特的主导下,国际足联推出了顶级官方赞助商的策略,将以往的官方赞助商分为8年顶级官方赞助商和4年顶级世界杯赞助商。

其中像阿联酋航空、可口可乐等8年顶级官方赞助商,平均每家支付的平均金额为2.5亿美元,而世界杯4年的顶级世界杯赞助商的招标价为每家6000万美元。以此计算,仅顶级官方赞助商的赞助收入,国际足联就有15亿美元进账。

在成功举办2014年世界杯的推动下,国际足联去年创造了20亿美元收入,与10年前的德国世界杯相比,增长超乎想象。2006年世界杯,国际足联的收入仅仅只有7.49亿美元。

在截至2014年12月的世界杯4年财务周期中,国际足联的总收入约为57.2亿美元,其中主要来自转播权的销售,另外也有部分来自赞助商。

其中3.58亿美元作为奖金颁给了参赛队伍,用于世界杯的开支为22.2亿美元(主办国承担绝大部分的开支项目,比如体育场馆的建设)。

与此同时,国际足联过度商业化的争论也未曾停歇。南非世界杯收入49亿美元,其中逾7成被国际足联抽走,而投入43亿美元的东道主亏空巨大。巴西政府的预算是总投入149亿美元,收入140亿美元,“小亏”9亿美元。

布拉特的年薪有1700万英镑?

国际足联的账本上拥有耀眼的收入数字,但很多开支却语焉不详。比如财务报表上只是列出人事薪酬高达3.97亿美元,但你却无法在其中找到布拉特的薪水。

用国际足联财务官卡特纳的话来说,他们没有必要公开这些数据,但早在2002年时,国际足联官员就透露布拉特的收入高达170万英镑,而如今这个数字据说已经增长了10倍。

在擅长商业谈判的布拉特眼里,金钱开道或许是最好的手腕。

英国作家戴维·亚洛普在《他们如何窃取了这项运动》一书中称,布拉特1998年竞选国际足联主席依靠的就是前亚足联主席哈曼提供的金援,“投票前,一捆捆5万美元的钞票在巴黎被分发给非洲代表。”

布拉特的对手、瑞典人约翰松对于国际足联从未就行贿指控展开调查耿耿于怀,“有人说看见信封发了出去。他们确信,这是为了让投票朝着‘正确’的方向进行,当然不是投给我。”

FIFA的财务记录去哪啦?

掌管国际足联15年,布拉特深谙“黑金政治”的威力。过去四年,国际足联花费15.6亿美元“团结”成员国,但这其中大部分资金都流入了开曼群岛、人口只有5200人的蒙特塞拉特等等这些甚至你都没有听过的成员国。

通过笼络这些小国,以及出自这些成员国的国际足联执委,布拉特屡屡在风暴中岿然不动。在他看来,金钱可以帮助他稳固主席的宝座。

2011年连任时,他许诺每个国家至少增加一个委员名额。与这数百个职位一起到来的,还有出差每天350美元的补贴、飞机公务舱和所有开支,这意味着出一趟差就需要3000美元,这可是相当可观的数字。

但报告指出,自从1998年以来国际足联所有的财务记录,以及更早的一些记录,都已经不见了,导致国际足联的工作人员和审计事务所无法审计。

但布拉特通过游说,逐渐瓦解了非洲阵营,驳回鲁菲南的控诉,并在大选中轻松击败哈亚图连任成功。随后鲁菲南被扫地出门,布拉特还“砍掉”了与其相关的市场营销、世界俱乐部锦标赛等多个内部岗位。

国际足联为什么能无法无天?

FIFA作为一个民间组织和超国际性机构,既不接受任何监管,又不是一个有限责任的经济单位,所以在法律真空地带里,国际足联百无禁忌,腐败严重。

对于FIFA而言,一个重要原因在于它没有注册地点。

以国际奥委会为例,该组织在很长时间内也在类似的法律真空领域中运行。这些国际体育管理机构,都将注册地设定在中立国瑞士。国际足联作为一个民间组织,却不隶属于任何一个国家或地区的主权机构,不接受任何主权机构监管。

同时作为非营利性质组织,国际足联总部所在地瑞士,该国的《反腐败法》从主观角度看,对非营利性组织是没有约束力的,除非国际足联内部提供的证据,才能触发瑞士联邦当局对国际足联的经营状况进行调查。

而在国际足联选举中,采用绝对民主的各地区执委一人一票,布拉特盘踞FIFA30年,拥有巨大的关系网,还经常无法摆平各方利益。

对于FIFA今后的掌门人而言,一定的资历和关系是必备的,同时还需要斡旋各大洲的政治势力,如果无法做到账目公开和实施监管,盘根错节的人事网依旧有滋生腐败的可能。

迷恋权术,最终倒在权力斗争中

充满权欲的布拉特深谙权术之道。英国BBC的揭黑记者安德鲁·詹宁斯就透露,布拉特如何利用世界杯申办稳固自己的权力。

原本2006年世界杯的主办权竞争中,南非希望极大,但为了谋求连任,布拉特暗地里支持德国申办。在最后的投票中,最后南非以11比12输给了德国。詹宁斯透露,这是新西兰委员邓普西临时弃权的结果,“我(邓普西)受到了威胁……他们在信中说,不要投票,因为不管跟谁扯在一起,人们都会说你受贿。”

布拉特也因此赢得了德国乃至欧洲执委的支持。为了弥补南非,并维持非洲对其连任的支持,布拉特很快宣布今后世界杯将由各大洲轮流主办,2010年世界杯只能由非洲主办。这样才为南非申办铺平了道路。

詹宁斯称,埃及国会曾对本国以零票惨败而归一事展开调查,在秘密会议上,申办委员会主席称他被索贿6700万美元。

2012年,当国际足联深陷2018年和2022年世界杯申办腐败危机时,布拉特又跳出来暗示德国获得2006年世界杯主办权存在猫腻,“我想起来德国和南非争夺2006年世界杯举办权时,当时在投票德国以10票对9票领先,有人起身离开了投票现场。”

尽管屡屡依靠“黑金政治”和权力手腕稳固了自己的位置,但作为足球世界的大独裁者,布拉特还是无法避免权力帝国的崩塌。

权力往往诞生于规模之中,而权力腐败却在每个行业屡见不鲜。对于足球世界而言,如果没有清晰的监督架构,那么布拉特这个充满争议的独裁者未来还将迎来接班人,他会再次将权力和腐败凌驾于足球之上。

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