东北亚研究简报 | 2021年第8期
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本期导读
东北亚记事
【俄罗斯】中俄两国元首通电话【蒙古国】扎门乌德经济自由区开放运行【日本】日本首相菅义伟出席G7首脑视频会议【韩国】韩外汇储备额达4586亿美元，创新高【朝鲜】朝鲜自主研发核酸检测设备【美国】美前外交官建议东北亚加快构建多边对话机制
【金雄虎】朝鲜劳动党的新的战略路线【崔明旭、张淼卓】韩国最具影响力的经济团体——韩国全国经济人联合会
一、东北亚记事
➢ 俄罗斯
【国内动向】俄罗斯总统普京批准2024年前国家反腐计划
——摘编自俄罗斯卫星通讯社
【国内动向】俄罗斯注册第五种新冠疫苗
——摘编自《俄罗斯报》、中新社
【经济动向】俄计划在千岛群岛建立免税区
——摘编自驻俄罗斯联邦大使馆经济商务处
【经济动向】俄经济已恢复至疫情前水平
——摘编自驻俄罗斯联邦大使馆经济商务处
——摘编自新华网
——摘编自俄外交部官网
➢ 蒙古国
【内政动向】蒙古国总统乌呼日勒苏赫：将举办疫情后经济复苏联合磋商会
据总统新闻办消息，蒙古国总统乌·呼日勒苏赫日前会见了蒙古国雇主联合会领导及职业协会代表。他表示愿与各私营体在各个方面进行合作，实现蒙古总统行动计划中所指出的目标，以便拥有稳定的政治局势，有助于私营部门的正常运作。作为国家领导，他表示将向政府提出要求要实施要磋商会所提出的每个咨询。能源协会执行董事贺·钢巴特尔表示，在新冠肺炎疫情期间，成员和组织正在全力以赴。他说，“如果政治局势稳定，我们愿在各方面展开合作，以实现蒙古国总统行动计划中提出的目标，这将对私营部门的正常运作有很大帮助。”蒙古国合作社联合和会副会长策·米格玛奥其尔称， 只要牧民与市民合作才能改善民生。同时也能保护环境。我们利用合作社的优势，通过增加生产量并将其与市场联系起来支持家庭生计。合作社法修订案在国家大呼拉尔春季会议上得到通过。在此，请总统在实施该法律方面予以支持。
【经济动向】扎门乌德经济自由区开放运行
今后将重点发展生产业、运输和物流、旅游和商业。据预计，2022-2036年GDP将增长10%，到2025年时创造9400个工作岗位，到2030年时创造15000个工作岗位，而到2034年时创造18000个工作岗。另外，出口产品有望增加三倍。目前在自由区已完成电力、供热和供水、排水、道路等基础设施工程。根据蒙中两国政府间协议，使用5880万美元的优惠贷款在48公顷面积上开展了上述建设工程。该区行政办公室正在与亚洲开发银行合作实施项目，以改善该区基础设施、为投资者和企业创造有利环境、建立口岸通关系统。此外，政府已经解决紧急启动扎门乌德热电站运营所需的资金
【中蒙关系】蒙古国中小企业有机会将产品出口到中国市场
蒙古国中小型企业局局长雅·额尔登赛汗日前会见了蒙古国驻中国上海总领事耀·尼玛扎布。会面期间，双方就蒙中两国中小型企业领域合作以及今后参加上海展销会等问题深入交换了意见。耀·尼玛扎布指出，为了在中国OPB电子商务平台上推广和销售蒙古国中小型企业的产品，需要与蒙古国中小型企业局展开合作。她还说，蒙古国中小型企业有机会将产品出口到中国市场。在中国上海市，每年举行超过1000场展销会。因此，双方围绕让蒙古国中小型企业家参加这些展销会，通过电子商务平台销售产品，举行蒙中双方企业家B2B会议，为他们提供分享经验和交流的机会等问题交换意见。
【蒙日关系】将共同庆祝蒙日建交50周年
据蒙古国总统新闻办消息， 蒙古国总统乌·呼日勒苏赫8月26日接见日本驻蒙古国大使小林弘之。会晤之初，他祝贺日本国及其人民在疫情当中成功举办奥运会，并对蒙古国国家队参加此次奥运会表示衷心地感谢！同时，他还指出蒙日两国合作关系在广泛范围内得到发展，表示今后对进一步扩展与第三邻国日本的战略伙关系以及巩固民间友好关系、全面加强经贸关系等方面予以支持。
日本大使小林弘之对蒙古国对成功参加奥运会并荣获四枚奖牌表示祝贺，很高兴蒙古国总理亲自参加奥运会开幕式，期间还与日本首相菅義偉就日蒙关系问题深入交换意见。乌·呼日勒苏赫还表示乐意接受，明年适逢是蒙古国与日本建交50周年之际，日本首相所提出的将2022年宣布为青少年友好交流年建议，并愿多多举办将来秉持两国未来关 系的青少年相关活动。他还深信，周年期间还邀请日本高层领导和嘉宾，以便加强蒙日两国友好合作关系。
➢ 日本
【内政动向】东京奥运会闭幕、东京残奥会开幕
受新型冠状病毒影响延期一年的东京残奥会于8月24日晚在日本国立竞技场举行开幕式。东京残奥会自1964年东京奥运会以来，世界上首次在同一座城市举办第二届残奥会，开幕式从晚上8点开始在主体育场的国立竞技场无观众举行。来自161个国家和地区，以及难民代表团的约4400名选手参加的22个比赛的大会开幕了，这是史上最多的一次。大会将持续13天，截止到下月5日结束。
——摘编自NHK新闻网站
【内政动向】日本举行终战纪念仪式，宣誓不战
【内政动向】日本8道、县追加《新冠疫情紧急事态宣言》对象地区“重点措施”
——摘编自NHK网站
【对外关系】日本首相菅义伟出席G7首脑视频会议
——摘编自日本总理府网站
【对外关系】日本外务大臣茂木敏充与美国负责气候问题的总统特使克里举行会谈
——摘编自日本外务省网站
➢ 韩国
【内政动向】韩国总统文在寅发表光复节讲话
文在寅还呼吁，让我们不倦地为实现半岛和平的梦想努力，无论局势多么困难，都不要放弃“实现半岛和平与繁荣”的“梦想”。作为韩国总统，文在寅在其最后一次发表的8•15讲话中，以“韩朝共存”、“半岛无核化”、“持久和平”三个关键词为框架，提出了“半岛模式”的新蓝图。
文总统表示，韩国政府将始终敞开对日谈判的大门，韩日两国（1965年） 在恢复邦交后长期以来，基于民主主义和市场经济的共同价值，通过分工与合作共同实现经济增长。文总统指出，韩方将基于国际社会普遍价值和标准，以实际行动来解决有关问题。
——摘编自韩国《韩民族日报》
【经济动向】韩外汇储备额达4586亿美元，创新高
2021年8月4，日韩国国际广播电台报道：韩国外汇储备额达4586亿美元，位列全球第八位。据韩国银行介绍，以7月底为准，韩国外汇储备额达4586.8亿美元，较前一个月增加45亿美元，创历史新高，比5月底创下的此前最高纪录4564亿美元增加20亿美元以上。
韩国银行表示，外汇资产运用收益增加和金融机构的存款准备金增加是韩国外汇储备额增加的主要原因。韩国银行还称，以6月底为准，韩国外汇储备规模位列全球第八位。中国外汇储备额排名全球第一，为3.2万亿美元，然后依次为日本和瑞士。在韩国外汇储备资产中，90%为有价证券，其余为预存款和黄金等。
——摘编自韩国《KBS》
【中韩关系】中韩关系未来发展委员会正式启动
韩国外交部长官郑义溶在祝贺视频中表示，韩中两国互为重要邻国。疫情下，两国开通快捷通道，成立东北亚防疫卫生合作机制，并积极进行经济交流。他说，韩中两国在落实半岛无核化和永久和平政策上互为核心伙伴，并积极开展合作，将继续为维护半岛乃至东北亚和平稳定保持密切合作。
中国国务委员兼外交部部长王毅在祝贺视频中表示，中韩两国互为重要邻国和合作伙伴。两国建交29年来双边关系迅速发展，不仅有利于两国人民，还为区域及世界和平发展做出极大贡献。在错综复杂的国际形势下加强两国友好合作符合时代和两国的根本利益。中韩关系未来发展委员会的成立适应时代要求。
该委员会属于半官半民的“1.5轨”协商机制，韩中两国各派出18人参与。韩方委员长、前国会议长林采正，执行委员长、国立外交院院长洪铉翼，以及中方委员长、前中国全国人民代表大会常务委员会副委员长张平，执行委员长、中国人民外交学会会长王超出席当天的活动。
——摘编自韩联社
【中韩关系】中国驻韩国大使馆举行庆祝中韩建交29周年招待会
邢海明发表致辞表示，中韩建交29年来，两国各领域交流合作从无到有、从小到大、由浅入深，实现跨越式发展。双方良好的政治互信是“顶梁柱”，为两国关系发展托举支撑；密切的经贸往来是“压舱石”，为两国关系发展保驾护航；频繁的人文交流是“加速器”，为两国关系发展添油助力。当前，世界多极化和经济全球化深入发展，中韩关系不仅造福两国人民，更为维护地区乃至世界和平稳定、发展繁荣作出重要贡献。
邢海明强调，明年是中韩建交30周年，两国关系即将迎来深化发展的新历史节点。今天中韩未来发展共同委员会机制正式启动，将为两国未来30年发展勾勒蓝图。希望中韩筑牢政治互信，引领双边关系走稳；激发合作潜能，推动务实合作走深；深化人文交流，促进民心相通走实；加强协调合作，助力和平稳定走远。
——摘编自外交部网站
【韩美关系】韩美联演未验证韩方行使战权能力
此次演习未对战时作战指挥权移交所需的完全运用能力（FOC）进行验证和评估，韩军和政府年内敲定战时作战指挥权移交时间的计划随之成为泡影。与去年演习相同，今年演习也包括了韩军四星大将指挥未来联合司令部主导作战的预演。联参表示，基于韩美两国协调的条件，两国为促作战权移交取得进展，在完全运用能力条件下实施了部分演习。
——摘编自韩国《韩联社》
➢ 朝鲜
【经济动向】朝鲜领导人金正恩视察普通江岸边住宅区建设
据朝中社8月21日报道，朝鲜劳动党总书记金正恩对普通江岸边楼梯式住宅区建设工程进行了实地考察。郑尚学、赵甬元、李熙用等党中央委员会干部和参加建设工程单位的指挥员和负责干部在现场迎接。金正恩指出，随着工程速度加快，要及时采取措施保障工程设备和材料，按计划推进工程建设，还要对修建普通江畔公园予以深切关注，并要求切实采取科技措施进一步改善普通江水质。
金正恩提议将普通江岸边楼梯式住宅区的行政区称为“琼楼洞”，意思是琼华楼梯，并指示由相关部门来审议此名。金正恩高度评价在一切都紧缺和困难的条件下让普通江岸地区有翻天覆地变化的全体建设者。
——摘编自《朝鲜中央通讯》
【内政动向】朝鲜自主研发核酸检测设备
——摘编自《劳动新闻》
金与正还表示，在“像现在这样重要的反转时期”举行联合军演，会严重损害“朝韩首脑希望信任恢复过程重新起步的意志”，有损朝韩关系前程；朝鲜政府和军队将密切关注韩国8月进行的军演，“或做出果断决断”。她向韩方喊话说，“希望”还是“绝望”的选择不在于朝方。
——摘编自《朝鲜中央通讯》
【朝美关系】金与正发表谈话，再次谴责美韩军演
金与正在谈话中敦促美国撤走部署在韩国的驻军和武器装备，说“只要美军驻扎在韩国，使朝鲜半岛局势定期恶化的祸根就绝不会消除”。她表示，当前半岛的局势再次证明，“朝鲜不断发展国家防卫力量是千真万确的正当措施”。为此，“我们将进一步快速加强彻底粉碎美国变本加厉的军事威胁的绝对遏制力，特别是能迅速应付任何反朝军事行动的国家防卫力量和最强的先发制人打击能力”。
——摘编自新华网
➢ 美国
【中美关系】哈佛大学教授约瑟夫·奈认为美国需要制定针对中国的大战略
自2017年以来，美国重新回到"大国竞争"，这次的主要对手是中国。中国是世界第二大经济体，到2030年，中国经济总量可能会超过美国，但中国的人均收入仍不到美国的四分之一，还面临着许多经济、人口和政治问题。美国、日本和欧洲仍将是全球经济的最大组成部分，并有能力组织一个能够塑造中国行为的基于规则的国际秩序。中国的崛起要求美国及其盟国制定一种心战略，不是寻求彻底战胜生存威胁，而是管理竞争，允许在基于规则的体系内进行合作和竞争。